Timmermans en la Universidad de Tsinghua
Conferencia del Vicepresidente Ejecutivo de la Comisión Europea, Frans Timmermans, en la Universidad de Tsinghua, China: «El Pacto Verde Europeo, un trampolín hacia un futuro sostenible»
Excelencias, distinguidos invitados, damas y caballeros, es un verdadero privilegio y un honor hablar con todos ustedes por invitación de mi estimado colega, el Sr. Xie Zhenhua.
Su universidad, Tsinghua, es reconocida en todo el mundo como un centro de excelencia académica. Esto quedó realmente claro nuevamente el 12 de octubre, cuando su Instituto de Cambio Climático y Desarrollo Sostenible presentó el estudio de la vía de descarbonización más importante para China hasta el momento. Así que es realmente un honor para mí poder unirme.
En circunstancias normales, me hubiera encantado acompañarlo en persona. Tenía muchas ganas de visitar Pekín desde que asumí el cargo de vicepresidente ejecutivo del Pacto Verde Europeo en la Comisión Europea y todavía espero poder hablar con usted en persona lo suficientemente pronto porque la UE y China deberían poder trabajar juntos muy intensamente en este tema
La pandemia de Covid-19 ha devastado todos los continentes, se ha cobrado más de un millón de vidas en todo el mundo y ha ejercido una presión sin precedentes en nuestras economías.
Sin embargo, mientras continuamos enfocándonos en luchar contra el Covid-19 y sus consecuencias para la economía global, el reloj no ha dejado de marcar las otras crisis globales: la crisis climática, la crisis de la biodiversidad, la contaminación y la sobreexplotación de recursos.
Estas crisis están interrelacionadas. El cambio climático acelera la destrucción del mundo natural a través de sequías, inundaciones e incendios forestales. La pérdida de biodiversidad y el uso insostenible de la naturaleza son, a su vez, factores clave del cambio climático.
Lógicamente, las soluciones también deben estar interrelacionadas. Los ecosistemas saludables nos ayudan a mitigar el cambio climático y a adaptarnos al cambio climático.
El Pacto Verde de la UE
Hace aproximadamente un año, cuando el mundo todavía se veía muy diferente al de hoy, presentamos el Pacto Verde Europeo. Se concibió como la nueva estrategia de crecimiento de Europa. Una estrategia para aunar la sostenibilidad ambiental, económica y social.
Y con el impacto de la crisis actual, la transición verde que ya habíamos planificado con el Pacto Verde Europeo se convirtió también en nuestra hoja de ruta para la recuperación en Europa.
Se centrará en la infraestructura sostenible, la energía renovable y la eficiencia energética, en la ecologización de nuestras ciudades y campos, en productos y servicios ecológicos, en agricultura y alimentación sostenibles, en transporte limpio y en innovación en tecnologías limpias, y nos pondrá en el camino correcto. hacia un futuro sostenible.
Estamos dejando atrás la economía del carbono de tala y quema y avanzamos hacia una economía limpia, innovadora, inclusiva y circular que nos permite restaurar la biodiversidad y reducir la contaminación mientras creamos crecimiento, empleo, prosperidad y salud.
Crecimiento verde
Creo apasionadamente que ahora todos tenemos una oportunidad única en una generación de adoptar una transición ecológica para reconstruir mejor . Este es nuestro camino colectivo hacia la recuperación, para las personas y el planeta. Y mientras desbloqueamos enormes cantidades de dinero, solo podemos gastarlo una vez.
A menudo me critican que el camino que hemos elegido solo nos hará daño, que actuar por el clima y el medio ambiente significará que nuestras economías van a sufrir, y que especialmente ahora, en la recesión económica más profunda en generaciones, debería aguantar. Me niego a aceptar esta compensación.
La transición a la neutralidad climática requerirá a veces acciones difíciles de todos nosotros. Pero lo más importante que estamos viendo en este momento es: se puede hacer.
Desde 1990, el PIB combinado de la UE ha crecido más del 60%, mientras que las emisiones netas de gases de efecto invernadero se han reducido en una cuarta parte. Avanzar en la acción climática no significa volver al pasado, como algunos le harán creer. En todos los sentidos de la palabra, es un salto hacia el futuro.
De hecho, sería un desastre económico NO actuar sobre el clima y el medio ambiente. Más de la mitad del PIB mundial depende de la naturaleza y los servicios que brinda . Cuando miramos los costos de la inacción, queda claro que no podemos permitirnos NO invertir en una transición verde.
Políticas clave
El Green Deal pronto cumplirá uno, y su primer año definitivamente no ha sido fácil. Y, sin embargo, ya es un plan integral, que consiste en un mecanismo de transición justa, una ley climática, una estrategia de la granja a la mesa, una estrategia de biodiversidad, una estrategia de hidrógeno, una estrategia de energía eólica marina y un plan de acción de economía circular, y más. venir.
Nuestras políticas y estrategias están guiadas por el ambicioso objetivo de la UE de convertirse en el primer continente climáticamente neutral para 2050. Estamos en el proceso de consagrar este objetivo en la ley y hemos presentado nuestra estrategia a largo plazo sobre cómo alcanzarlo a la CMNUCC. Pero, al mismo tiempo , desafiamos a todos a ganarnos, porque en una carrera a cero todos somos ganadores al final.
También acabamos de proponer un nuevo objetivo intermedio para intensificar nuestra ambición para 2030. Esto significa que ahora nuestro objetivo es reducir las emisiones netas de GEI en al menos un 55% en 2030.
Es importante establecer un objetivo ambicioso a tiempo. Le da a la industria el tiempo suficiente para adaptarse, especialmente ahora que necesitan tanta certeza. Evitará que nos encierre en industrias intensivas en carbono ahora, causando activos varados en el futuro y solo provocando más daños a nuestro clima mientras esperamos y no actuamos.
Cómo llegar allá
Damas y caballeros, y todos los que escuchan hoy,
En este momento, puede comenzar a preguntarse cómo esperamos lograr todos estos objetivos. Las ambiciones son agradables y los anuncios son importantes para proporcionar claridad sobre la dirección de viaje a largo plazo. Pero en algún momento, también debes comenzar a allanar el camino.
Estamos en las etapas finales de las negociaciones sobre el próximo presupuesto de la UE para 2021-2027 y un paquete financiero para impulsar la recuperación de Covid-19 llamado – Nueva Generación de la UE.
El paquete combinado de un récord de 1,8 billones de euros nos colocará en una posición sólida para abordar las realidades de hoy y los desafíos del mañana.
Dentro de este presupuesto, la acción climática es una parte integral de cómo gastamos cada euro. En general, el 30% de los fondos de la UE se dedicará a luchar contra el cambio climático, el porcentaje más alto de la historia. Y ninguno de los otros fondos debería ir en su contra. Así que tenemos el «principio de no hacer daño» como un elemento clave en todo lo que hacemos.
Dentro de la recuperación, los proyectos ‘emblemáticos’ específicos impulsarán la inversión en tecnologías limpias como el hidrógeno, las energías renovables, la renovación de edificios, acelerarán el despliegue de transporte e infraestructura ecológicos sostenibles y acelerarán nuestra transición hacia una transición de economía circular.
Respaldamos esta potencia financiera con importantes cambios regulatorios.
Ahora estamos preparando una serie de propuestas legislativas para el próximo año para crear el marco legal necesario.
El ETS
Una de las herramientas más poderosas que tenemos para reducir las emisiones en Europa es nuestro Sistema de Comercio de Emisiones.
En este momento, el EU ETS nos está ayudando a superar nuestros objetivos. Actualmente, el sistema cubre el 45% de todas las emisiones de la UE. Los últimos datos muestran una caída de las emisiones del 30% en comparación con 2005.
Presentaremos una propuesta el próximo año para expandir el ETS para cubrir también otros sectores como la construcción, el transporte y potencialmente el transporte marítimo.
En sus inicios, el ETS tenía muchos escépticos y críticos, pero ha demostrado ser eficaz y muy resistente, y se ha replicado con éxito más allá de las fronteras de la UE.
Transición justa
Damas y caballeros,
Permítanme detenerme un momento para considerar los efectos que esta transición masiva tendrá en nuestras sociedades. Los europeos me habrán oído decirlo una y otra vez: la transición debe ser justa, o simplemente no habrá transición.
Los efectos sociales de una transición no gestionada pueden ser enormes. Viniendo yo mismo de una región minera, conozco muy íntimamente la devastación que puede seguir a un cambio repentino.
Por tanto, en el Pacto Verde Europeo, el Mecanismo de Transición Justa es fundamental. Apoyará a las regiones de Europa que se enfrentan a una transición particularmente difícil y ayudará a garantizar que nadie se quede atrás en el camino.
El mecanismo movilizará más de 100 000 millones de euros de inversión pública y privada para apoyar, por ejemplo, la recalificación de los trabajadores, ayudar a las PYME a crear nuevas oportunidades económicas y fomentar la diversificación de la actividad económica.
Cooperación internacional y mecanismo de ajuste de las fronteras del carbono
Si bien estamos convencidos de que el Pacto Verde es el camino correcto hacia un futuro sostenible, no tiene sentido que los europeos vayamos solos por este camino. Trabajar junto con socios internacionales es una necesidad absoluta si todos queremos salir más fuertes de esta crisis.
Hacer frente al cambio climático es una responsabilidad colectiva de todos. Creo que Europa y China tienen una responsabilidad especial que asumir, al igual que otras potencias como Estados Unidos e India, por nombrar algunas.
Como dije antes: estaría encantado si el ambicioso camino que hemos trazado en Europa desata una carrera mundial hacia la cima. Porque esta es una carrera en la que todos ganamos.
Otra razón por la que todos deberíamos tomar medidas es que queremos evitar el riesgo de fugas de carbono. Las acciones que llevamos a cabo dentro de la UE para reducir las emisiones no deberían provocar un aumento de las emisiones en otros lugares.
Queremos evitar esto y lo haremos, en primer lugar, pidiendo una acción climática ambiciosa.
Si persisten las diferencias en los niveles de ambición y existe el riesgo de fuga de carbono, la Comisión propondrá un mecanismo de ajuste de la frontera del carbono, para sectores seleccionados, para reducir este riesgo.
Evaluaremos el riesgo de fuga de carbono como parte de la evaluación de impacto para el diseño de la medida. Y ese riesgo, por supuesto, depende de la ambición climática respectiva de terceros países.
Si todos nos movemos en la misma dirección, no hay necesidad de hacer ajustes en la frontera. Pero si no lo hacemos y algunos aplican las reglas del Acuerdo de París en sus medidas nacionales y otros no, entonces podría ser necesario un ajuste en la frontera. También reiteraré que la UE es una firme defensora del orden comercial basado en reglas y que nuestro mecanismo cumplirá con las obligaciones internacionales y las reglas de la Organización Mundial del Comercio en particular.
Por ahora, veo muchas señales prometedoras de que la ambición climática global va en aumento. China tomó la delantera en esto, como se mencionó anteriormente, en el anuncio de la Asamblea General de la ONU sobre la neutralidad de carbono en 2060. Japón siguió con la neutralidad climática en 2050, luego Corea del Sur y Sudáfrica. Y también espero cooperar con la próxima Administración de los Estados Unidos en la acción climática global. Espero trabajar con mi amigo John Kerry en eso.
Cooperación con China
Damas y caballeros,
Antes de llegar a mi conclusión, permítame analizar con más detalle a China y el potencial de cooperación, progreso conjunto y liderazgo global.
En cuanto a la biodiversidad, debemos aprovechar la oportunidad de poner la naturaleza en el camino de la recuperación en la COP15 en Kunming el próximo año. Esto es imprescindible para la salud y el bienestar humanos, la seguridad alimentaria, el desarrollo económico y la estabilidad social. Un acuerdo global con el nivel adecuado de ambición en Kunming sería un gran éxito para China y mostraría al mundo el liderazgo necesario.
Como anfitrión, China tiene un papel clave en lograr que otros países se unan a objetivos ambiciosos, medibles y con plazos determinados, con un seguimiento y una revisión mucho más estrictos. La UE está lista y dispuesta a apoyar un resultado ambicioso.
También me alienta la intención de China de alcanzar un pico de emisiones antes de 2030 y el compromiso del presidente Xi de alcanzar la neutralidad de carbono antes de 2060.
Esto coloca a China entre los líderes mundiales netos cero en acción climática y revolucionaría la economía china.
Ya puede ver el potencial: la promoción de vehículos ecológicos y el rápido desarrollo de la infraestructura de transporte ecológico en China es realmente impresionante. Al igual que el rápido desarrollo de las energías renovables en los últimos años.
Esperamos discutir los detalles de la ambición para 2060 en el Diálogo de alto nivel sobre el medio ambiente y el clima entre la UE y China y trabajar juntos para garantizar el éxito de la COP26 mediante la presentación de Contribuciones determinadas a nivel nacional y Estrategias a largo plazo mejoradas de conformidad con el Acuerdo de París. .
También estoy emocionado de ver a China avanzar en sus planes para un ETS nacional. No espere que sea perfecto desde el principio. Mejorará con el tiempo, esa es nuestra experiencia, y lanzarlo ahora aprovechará al máximo el potencial para respaldar su transición. Por supuesto, en la UE estamos más que dispuestos a proporcionar a China todo el apoyo, los conocimientos o la experiencia que tengamos. Cualquier cosa que China quiera que compartamos, estamos dispuestos a compartirla.
Lanzar un ETS chino será esencial para la credibilidad de China como líder climático global. Envía una señal importante a todos en China y al mundo exterior de que China se toma en serio la acción climática. Y, como lo ha hecho el ETS europeo por nosotros, equipará a China con una potente herramienta para controlar y gestionar sus emisiones en el futuro.
Sin embargo, también debo señalar aquí que China es, con mucho, el mayor emisor de gases de efecto invernadero del mundo y que las emisiones siguen aumentando. Como tal, hay un camino particularmente empinado para ascender hacia la neutralidad climática. En mi opinión, lograr un pico de emisiones lo antes posible sería la mejor manera de lograr una trayectoria equilibrada hacia cero emisiones.
Tengo un gran respeto por las capacidades y la determinación de China. Hemos visto muchas cosas sucediendo, también en el pasado. Y en este contexto también diré que el aumento en la concesión de licencias de nuevos proyectos de centrales eléctricas de carbón durante el año pasado es muy preocupante para muchas Partes de la CMNUCC, incluida la UE. Va en contra del sentido económico y dificulta todo nuestro trabajo, también el de China.
Muchos economistas, incluso en China, están de acuerdo en que esas inversiones son los activos varados del mañana. Para invertir en el futuro, debemos orientar nuestras inversiones hacia energías renovables e industrias limpias. Esto es también lo que estamos tratando de lograr en la UE. Debería ver el cambio notable que hemos visto en algunos de los países de Europa donde el carbón todavía juega un papel importante. Todos esos países están saliendo del carbón. Y también está el ejemplo de Sudáfrica, un cambio notable en términos de dónde ven su combinación energética en el futuro. Creo que el mundo realmente está dando un vuelco aquí.
Sin embargo , la financiación de plantas de energía de carbón en el extranjero y una infraestructura insostenible es preocupante , ya que corre el riesgo de llevar a los países en desarrollo por una vía de altas emisiones que es incompatible con el Acuerdo de París. Necesitamos ayudarlos a superar algunos de estos desarrollos, aumentar su suministro de energía, aumentar su potencial energético. Pero tratemos de hacerlo tanto como sea posible sobre la base de energías renovables y sostenibles.
En el futuro, espero que podamos aprovechar la oportunidad de un futuro más verde y trabajar juntos. Tenemos un enorme potencial para cooperar, innovar, compartir experiencias e ideas y ampliar nuestras ambiciones para impulsar una recuperación ecológica global inclusiva.
Beneficios adicionales de la transición verde
Una transición verde trae consigo muchos otros beneficios más allá de simplemente reducir las emisiones.
La pérdida de biodiversidad pone en riesgo la seguridad alimentaria y la nutrición. La restauración de la biodiversidad garantizará dietas saludables y nutritivas, mantendrá el empleo en las zonas rurales y aumentará la productividad agrícola.
Abordar la contaminación del aire ayudará a prevenir muertes prematuras y mejorará nuestra salud general y nuestras condiciones de vida, especialmente en las ciudades. Solo en la Unión Europea, la contaminación del aire es responsable de alrededor de 400.000 muertes prematuras cada año.
Y, lo que es más importante, abordar el cambio climático garantizará que nosotros, nuestros hijos y nietos, podamos estar seguros de un futuro saludable y sostenible en este planeta. Porque al planeta mismo le irá bien sin nosotros.
Con estos objetivos a la vista, la Unión Europea continuará impulsando la ambición global sobre el cambio climático. Mientras nos preparamos para la COP26 del próximo año, espero encontrar a China a nuestro lado. Y creo que encontraré a China a nuestro lado.
Al agradecerles quiero dirigirme en mi última palabra directamente a los estudiantes. Sois los líderes del mañana. Es nuestra tarea, para mi generación, preparar al mundo para su liderazgo. Para asegurarnos de que lo que hagamos en los años, todavía tengamos esta responsabilidad, yo en la Comisión, otros en posiciones de liderazgo en China y en otros lugares, que hagamos todo lo posible para asegurarnos de que tengan un futuro habitable. Un futuro próspero. Un futuro donde las relaciones internacionales se basan en la amistad y la cooperación mutua, donde sí tenemos un planeta limpio, un planeta sostenible con una economía circular.
Necesitamos preparar esto. Pero tendrás que asegurarte de que continúe. Y está en tus manos terminarlo. No trabajaré, si es que vivo, en 2050 o en 2060. Tú lo estarás. Y verás este futuro. Está en tus manos y confío en ti porque eres una generación que me sigue asombrando.
Señoras y señores, muchas gracias.
Fuente original Comisión Europea
